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美TPP問題多 國會恐怕難過關
看變數》議員有疑慮、總統參選人多數反對
磋商五年,TPP終成協議,但歐巴馬的挑戰才剛開始,協定對國內產業的衝擊、美國總統參選人的反對都是阻力。
我們政府的無能簡直匪夷所思,TPP(跨太平洋夥伴協定)根本是個爛協定。」這是美國共和黨總統參選人川普(Donald Trump),在得知TPP達成協議時的反應,反映出美國政界對TPP的疑慮,由於協定明年上半年還須在美國國會投票通過,因此TPP未來仍有變數。
反對者眾,希拉蕊未表態
當前美國檯面上民調領先的總統參選人,對TPP大多持反對立場。共和黨內民調領先的川普,就說該協定是「一場災難」。他認為TPP沒納入操縱匯率的議題,導致其他國家可以干預貨幣獲得出口優勢打擊美國,這將加速美國企業外移。他批評主導TPP的歐巴馬政府「像嬰兒一樣無能」。
民主黨內民調第二的參議員桑德斯(Bernie Sanders),在得知TPP達成協議時也說「華爾街和大企業又贏了,我們應團結起來不讓他們再掠奪我們。」他認為TPP將「傷害美國消費者與就業」。
至於民主黨內民調領先的希拉蕊(Hillary Clinton),雖然曾公開支持TPP——據美國有線電視新聞網(CNN)統計,希拉蕊任職國務卿時,曾四十五次公開推廣TPP。但成為總統參選人後,希拉蕊就對TPP三緘其口,和歐巴馬政府保持距離。
公開支持TPP的總統參選人,只有共和黨的前佛州州長傑布.布希(Jeb Bush),以及惠普前執行長菲奧莉娜(Carly Fiorina),菲奧莉娜支持與亞太合作,但反對中國加入。這種氛圍反映TPP在美國國內面臨的政治阻力。
TPP雖已達成協議,美國總統歐巴馬仍須說服國會投票通過該協定,目前他已對國會議員展開遊說。多數民主黨議員擔憂,若支持TPP,將失去國內工人團體選票。TPP宣布達成協議後,共和黨議員也反應冷淡,因為他們在意的菸草業優惠條款並未在內。
這些都將加深歐巴馬政府遊說的困難。白宮發言人恩斯特(Josh Earnest)就表示,「我不敢期待可以說服所有的議員。」歐巴馬想要在他任內完成TPP這個重要的政治遺產,恐怕還有不小的挑戰。
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